交通运输执法案件当事人流动性强,特别是货车司机、船民等群体对案件快速、公正办理结案有迫切需求。日前,省交通综合执法局在交通运输执法领域率先施行交通运输处罚案件“繁简分流”办理机制,创新打造“简单案件快办、复杂案件精办”的工作模式。
推进繁简分流。违法当事人明显符合不予处罚情形的,口头教育后可直接不予立案。对立案后有新的证据证明不符合立案条件的,撤销立案。案件办理阶段,对案情相对简单、违法事实清楚的普通程序案件,进入“简单案件快办”程序。在调查取证中,当事人主动认错认罚并明确放弃陈述、申辩和听证权利的,尊重当事人快速获得执法结果的意愿,依法实施“简单案件快办”。在办理过程中,发现案件疑难复杂的,及时转为“复杂案件精办”。
简单案件快办。通过自动获取、在线取证、数据共享等信息化方式进行调查取证,开展类案分析,进行“模块化”释法明理,实行“集中办”“专业办”“快速办”,组织跨区域协作调查,试点探索行政处罚远程“掌上办”“自助办”,推动电子送达,突破案件办理时空限制。
复杂案件精办。对经过听证程序、社会关注度高、案情疑难复杂、可能涉嫌犯罪或者直接关系公共安全、人民群众生命财产安全的普通程序案件,不适用“简单案件快办”。组建专业化、类型化办案团队,因案择人,实现类似案件专办、复杂案件精办。
省交通综合执法局将以繁简分流、简案快办为抓手,发挥好制度引领规范作用,优化执法资源配置,切实为基层减负赋能,努力实现公正与效率的新平衡,法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。(苏交执法)